La vuelta americana a la OTAN, ¿estímulo o anestésico?

Sede de la Fundación Diario Madrid (c/ Larra, 14) · 29-30 de Junio de 2021

Presentación

En junio de 2019 la Asociación de Periodistas Europeos organizó bajo el título OTAN, el vértigo de la retirada americana, la XXXI edición del seminario internacional de seguridad y Defensa en el que se abordaba el anuncio del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump de abandonar la Alianza Atlántica en el caso de que el resto de sus miembros no aumentaran la aportación a su presupuesto. Concretamente exigía a los aliados que destinaran al menos el 2% del PIB al gasto en materia de Defensa.

Con la reciente llegada a la Casa Blanca de Joe Biden, Estados Unidos parece dispuesto a olvidar esa amenaza y a retomar el liderazgo que había ejercido invariablemente desde la firma del Tratado de Washington el 4 de abril de 1949. ¿Cuál es el horizonte actual de la OTAN?, ¿Cuáles son los principales retos y amenazas a los que se enfrenta?, ¿supondrá el retorno de los americanos la vuelta a la indolencia por parte de la Unión Europea?

Martes, 29 de junio

. – Sesión inaugural.

Almirante Juan Francisco Martínez Núñez. Secretario General de Política de Defensa

Diego Carcedo. Presidente de la APE

Miguel Ángel Aguilar. Secretario General de la APE

10.00. – Segunda sesión. Washington de vuelta

Tras cuatro años de anuncios explícitos de centrarse en las cuestiones internas y abandonar el liderazgo que venía desempeñando, parece que Estados Unidos está dispuesto a retomar la defensa de derechos y libertades y a encabezar de nuevo la Alianza Atlántica como lo hiciera desde su fundación en 1949.

¿Qué cambios provocará en la OTAN el nuevo inquilino a la Casa Blanca?, ¿hemos pasado del vértigo de la retirada americana al confort indolente que induciría su vuelta?

Carmen Romero. Responsable de diplomacia pública en la OTAN

General Francisco José Dacoba. Director del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE)

Moderador:

Vicente Vallés. Director del informativo Noticias 2 de Antena 3

. – Tercera sesión. El retorno del liderazgo

La llegada a la Casa Blanca de Joe Biden parece devolver a Estados Unidos el rol de liderazgo que habían venido desempeñando en el panorama internacional en general y en su relación con la Alianza Atlántica en particular. ¿Está dispuesta la nueva administración a retomar ese liderazgo y abanderar la defensa de los valores occidentales?, ¿qué cambios experimentará la OTAN tras el “regreso” americano?, ¿supondrá un acomodamiento de la Unión Europea y de sus países miembro?

Douglas Jones. Representante de Estados Unidos ante la OTAN

Moderador:

Vicente Vallés. Director del informativo Noticias 2 de Antena 3

. – Cuarta sesión. La elección del enemigo

Después de décadas de estar amenazados por los más fuertes, descubrimos, cuando el ataque de las Torres Gemelas que era mayor la amenaza de los más débiles. Además, ha de cuidarse en extremo la elección del enemigo porque el propio prestigio o relevancia se mide en función de a quien se otorga la condición de rival. El anterior presidente, Donald Trump prefirió dotar de ese estatus a algunos medios de comunicación nacionales, dejando fuera de su foco a países históricamente antagonistas como la Federación Rusa o competidores feroces como China.

Ahora parece que la atención americana volverá a centrarse en las amenazas de Rusia, con quien mantiene desde hace tiempo una especie de ciberguerra fría y cuya sempiterna obsesión ucraniana requiere vigía permanente, y en una China que, cada vez más, se asoma al ciberespacio.

Stephen Holmes. Coautor de La luz que se apaga: Cómo Occidente ganó la guerra fría y perdió la paz. (Estados Unidos)

Mira Milosevich-Juaristi. Investigadora principal del Real Instituto Elcano y profesora asociada de Russia’s Foreign Policy del Instituto de Empresa

Félix Sanz Roldán. Ex JEMAD y Ex director del CNI

. – Quinta sesión. Asuntos pendientes

La OTAN encara en el escenario post Trump una serie de asuntos pendientes que requerirán inmediata atención. Se trata de la retirada de Afganistán, el conflicto energético con Rusia, la sombra que proyecta sobre Ucrania, los problemas diplomáticos que mantiene el Kremlin con la República Checa,  la guerra interminable en la Siria de Al Asad o el fin de los complejos de Turquía a la hora de incumplir con los derechos humanos más básicos.  ¿Cómo afronta la Alianza estos retos que parecen enquistados?

Teniente General Rubén García Servet. Antiguo Comandante del Centro de Operaciones Aéreas Combinadas OTAN de la Región Sur

Pavel Fischer. Político y diplomático checo

Sylvie Matelly. Directora adjunta del Instituto francés de relaciones internacionales y estratégicas (IRIS). Francia

Andrey Baklitskiy. Investigador principal en el Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú (MGIMO). Rusia

Moderadora:

Pilar Requena. Directora de Documentos TV

Miércoles, 30 de junio

 . – Sexta sesión. Inteligencia compartida

En un mundo como el actual en el que todo está interconectado y las amenazas son tan impredecibles como multidireccionales, parece imprescindible encarar los nuevos retos de manera conjunta lo que exige mantener mecanismos de intercomunicación en materia de inteligencia. ¿Hasta qué punto estamos dispuestos a compartir información con nuestros aliados?

Paz Esteban. Directora del CNI

Presentada por:

Javier García Vila. Director de Europa Press

. – Séptima sesión. Autonomía estratégica de la Unión Europea

La advertencia americana de abandonar la OTAN si el resto de los países miembros no se comprometían a aumentar su inversión en Defensa parecía que podía servir de espoleta para acelerar la creación de una fuerza militar europea capaz de actuar de manera rápida y dotar a la Unión de un componente disuasorio y útil para defender sus valores y principios fundacionales. ¿Ralentizará el retorno del liderazgo americano ese proceso de creación de una Defensa europea?, ¿con qué autonomía estratégica cuenta la UE?

Javier Solana. Presidente de EsadeGeo-Center for Global Economy and Geopolitics. Exsecretario General de la OTAN y ex Alto Representante para la PESC

Presentado por:

Carlos Franganillo. Director de la segunda edición del Telediario de TVE

. – Octava sesión. La UE y el riesgo del confort

La voluntad que parecía asumir la UE de dar un paso adelante en materia de seguridad y Defensa para suplir las dudas generadas por la anterior administración estadounidense puede verse disminuida o su ritmo ralentizado tras el viraje en el rumbo norteamericano.  ¿Seguirán adelante los países de la UE en su empeño de crear una Defensa europea o sentirán la tentación de adormecerse en una zona de confort a la sombra del liderazgo norteamericano?

Gustav Lindstrom. Director del Instituto Europeo para Estudios de Seguridad 

Presentado por:

Carlos Franganillo. Director de la segunda edición del Telediario de TVE

. – Novena sesión. Amenazas invisibles (e inminentes)

A las amenazas anteriores habría que sumar algunas menos tangibles y quizás por eso más peligrosas. Se trata de las derivadas de la denominada guerra híbrida y que incluyen campañas de desinformación e intentos de desestabilizar los regímenes democráticos influyendo en el pensamiento de sus sociedades e incluso en sus procesos electorales.

¿Cómo afronta la OTAN los retos abiertos en la red, que ha pasado a ser el nuevo escenario de la pugna?

Sandra Bardón. Experta en ciberseguridad. Ex miembro del Centro de excelencia de cooperación en ciberdefensa de la OTAN

Contralmirante Francisco Javier Roca Rivero. Segundo Comandante del Mando Conjunto del Ciberespacio

Coronel Félix Blanco de la Torre. Jefe de la Unidad de Gestión de Crisis y responsable de la amenaza híbrida en el Departamento de Seguridad Nacional.

Moderador:

Javier Fernández Arribas. Director de Atalayar, entre dos orillas

. – Sesión de clausura.

            Margarita Robles. Ministra de Defensa