Presentación
En el 40 aniversario de la adhesión de España a la OTAN, se celebrará en Madrid, los días 29 y 30 de junio, la cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Alianza Atlántica.
El Secretario General de la OTAN, Jens Stolbenberg, presume que esta cumbre servirá para «adoptar el próximo concepto estratégico de la OTAN, que reflejará el nuevo entorno de seguridad, volverá a comprometernos con nuestros valores y afirmará nuestra unidad, asegurando que nuestra alianza sea apta para el futuro».
Palabras genéricas de buenos propósitos que hablan de adoptar, reflejar, comprometer, afirmar y asegurar el futuro, pero antes de asomarnos a esa ventana se impone responder a las novedades desafiantes de la agresión rusa a Ucrania, que ha despertado a la OTAN y a la UE y tomando nota de que los ucranianos están son el primer eslabón de nuestra defensa.
La XXXIV edición del Seminario Internacional de Seguridad y Defensa continúa un ciclo de debates inaugurado en 1983 que mereció el “Premio Extraordinario de Defensa 2015”. Esta edición contó con el patrocinio de la OTAN, el Gobierno de Castilla-La Mancha, Indra e Hispasat.
Miércoles, 22 de junio
. – Sesión inaugural.
Almirante Juan Francisco Martínez Núñez. Secretario General de Política de Defensa (SEGENPOL)
Juan Alfonso Ruiz Molina. Consejero de Hacienda y Administraciones Públicas de Castilla-La Mancha
Miguel Ángel Aguilar. Secretario General de la APE
. – Segunda sesión. Rusia a la búsqueda de la superioridad condicionante
Parafraseando a Michel Tatu y cabe decir que, paradójico que parezca, el enorme aparato militar ruso no ha sido edificado para enfrentar prioritariamente la amenaza más grave constituida por el arsenal nuclear americano, sino que deriva de una lógica que tiende ante todo a cultivar la superioridad regional, a la dominación de Eurasia de la que Rusia sería el corazón y nosotros un apéndice. Es la vuelta a la vieja tradición del zarismo y de los sucesivos Politburós después de Stalin, cuya filosofía es que la expansión comienza en la periferia inmediata del imperio y que las conquistas deben consolidarse en razón directamente proporcional a su proximidad. La idea es que convencer a los pueblos de la superioridad rusa es el camino para modificar en consecuencia sus comportamientos. En el entendido de que convencer a los pueblos de la superioridad rusa es el camino para que modifiquen sus comportamientos y se dobleguen. De hasta dónde pueden llegar los procedimientos utilizados para convencer a los vecinos próximos puede dar idea la barbarie a que han recurrido las fuerzas invasoras rusas en Bucha.
¿La denuncia de los crímenes de guerra y el propósito de entregar a Putin a la Corte Penal Internacional dejan espacio para negociar la paz? ¿La agresión a Ucrania puede saldarse con la obtención de ganancias territoriales por parte de los agresores? ¿Cómo compatibilizar una OTAN de puertas abiertas con la neutralización de Ucrania? ¿Se acelera la incorporación de Suecia y Finlandia a la OTAN? ¿Si Ucrania se adhiriera a la UE tendría una garantía equivalente a la que pudiera suponer la OTAN?
Participantes:
Theresa Fallon. Fundadora y directora del CREAS (Centre for Russia Europe Asia Studies)
Coronel José Luis Calvo. Director jefe de la División de Coordinación y Estudios de Seguridad y Defensa
Nuno Pinheiro Torres. Exdirector de Política de Defensa en el Ministerio de Defensa de Portugal
Moderador:
Rafael Panadero. Equipo de reportajes de la Cadena Ser
. – Tercera sesión. La batalla del relato en la guerra de Ucrania
A la estrategia rusa visible hay que añadirle la subyacente. Explica el general Beaufre en su Introducción a la estrategia que la idea central de la que denomina maniobra exterior es asegurar el máximo de libertad de acción, paralizando al adversario lo cual requiere que el conjunto de acciones previstas se inscriba en una línea convenientemente escogida para formar un todo coherente. Beaufre afirma que se ha podido comprobar que en materia psicológica es posible apropiarse de posiciones abstractas, lo mismo que en la guerra militar cabe apoderarse de una posición geográfica que se prohíbe al enemigo. Pese a la desproporción de medios disponibles, el presidente ucraniano, Zelinski ha ganado la batalla del relato. Mientras el presidente Putin con su siembra de miedo ha generado un entorno de adictos que viven en una especie de eclipse cognoscitivo.
Así acabamos de observar cómo el despliegue de tropas en las fronteras de Ucrania llegó acompañado de una campaña de desinformación en primer lugar interna, para concienciar o convencer a su propia ciudadanía, pero también dirigida a puntos concretos de la comunidad internacional. La primera víctima de la guerra es la verdad, pero aun así, la credibilidad de los ucranianos se ha impuesto a la burda propaganda rusa.
Participantes:
Pascal Boniface. Director del Instituto Frances de Relaciones Internacionales y Estratégicas de Francia (IRIS)
General Miguel Ángel Ballesteros. Director del Departamento de Seguridad Nacional (DSN)
Carmen Claudín. Investigadora sénior asociada del CIDOB
Moderador:
Fran Sevilla. Enviado especial a Ucrania y corresponsal en Washington de RNE
– Cuarta sesión. Del enemigo, el combustible
La guerra de Putin no se circunscribe únicamente al área militar, sino que, por el contrario, despliega amenazas o represalias tácitas o explicitas de su gobierno en lo relativo a la energía.
¿Tiene más peso disuasorio el conflicto económico/energético que el militar? ¿Trabaja paralelamente occidente para conseguir una alternativa mediante los recursos de otros países?, ¿la dependencia energética seguirá suponiendo un lastre en el intento de salvaguardar nuestros valores y el modo de vida?
Participantes:
General Francisco José Dacoba. Director del Instituto Español de Estudios Estratégicos.
Claudio Aranzadi. Exministro de Industria y Energía
Moderadora:
Mira Milosevich-Juaristi. Investigadora principal del Real Instituto Elcano, especialista en Rusia, Eurasia y Balcanes
. – Quinta sesión. La UE se quiere defender I
Javier Solana, exsecretario General de la OTAN y exalto representante para la PESC. Presidente de ESADEgeo
. – Sexta sesión. La UE se quiere defender II
El despliegue ruso en la frontera ucraniana y la invasión que ha seguido han activado los reflejos defensivos. El proyecto de brújula estratégica y el plan de Defensa común, que prevé 5.000 soldados de despliegue rápido, han recibido luz verde de la UE, aunque en puridad no son el germen de un Ejército europeo porque los Veintisiete mantendrán sus fuerzas armadas.
¿Acelerará el conflicto ruso/ucraniano la asunción de una función activa en el área de las relaciones geoestratégicas mundiales? ¿Aceptarían los Estados Unidos una autonomía estratégica de la Unión Europea?
General José Enrique de Ayala. Ex Jefe de Estado Mayor del Cuerpo de Ejército Europeo.
María Elena Gómez Castro. Embajadora Representante de España en el Comité Político y de Seguridad del Consejo de la Unión Europea
Moderador:
Juan José Fernández. Reportero de El Periódico
. – Séptima sesión. Escudos ante la desinformación
La proliferación de mensajes e informaciones falsas puede resultar una de las maneras más efectivas de desestabilizar a un país. Puede estar orquestada estratégicamente para polarizar a la sociedad, influir en sus elecciones o fomentar determinados posicionamientos políticos. Estos abusos resultan corrosivos para los valores democráticos y son susceptibles de debilitar instituciones, países y organizaciones internacionales como la Unión Europea o la OTAN.
La amenaza de la mentira interesada exige una adaptación de los roles asignados a medios informativos, a las Fuerzas Armadas, a las empresas, a los servicios de inteligencia e incluso a los propios ciudadanos. ¿Qué estamos haciendo para combatir la desinformación interesada y la desinteresada?, ¿hay formas efectivas para contrarrestarla?, ¿cómo podemos empoderar a los ciudadanos para que estén protegidos de la mentira y la manipulación que conlleva?
Participantes:
Xavier Mas de Xaxàs. Corresponsal diplomático de La Vanguardia y enviado especial a Ucrania
Alfonso Bauluz. Presidente de Reporteros Sin Fronteras
Fran Sevilla. Enviado especial a Ucrania y corresponsal en Washington de RNE
Moderadora:
Pilar Requena. Directora de Documentos TV
Jueves, 23 de junio
. –Octava sesión. Los americanos están de vuelta. Inversiones e intervenciones
Independientemente del conflicto abierto en el que estamos, ¿qué futuro propone la OTAN? ¿a qué nuevos países abriría la puerta de entrada? ¿debe mantener el foco en Rusia cuyo comportamiento en los últimos años ha sido considerado por Stoltenberg como «cada vez más agresivo” o » por el contrario su foco habría de centrarse en China que en palabras del secretario General de la OTAN “está mostrando su poderío económico para intimidar a otros».
La administración estadounidense regida por Donald Trump se mostró muy exigente con los aliados a quienes reclamaba mayores inversiones en defensa llegando a amenazarles con su retirada. Difuminado ese riesgo con la llegada de Biden a la Casa Blanca, persiste el afán americano de que los países miembros aumenten el gasto en defensa. La propuesta de Stoltenberg, de doblar en 10 años el presupuesto de la organización, por encima de los 2.000 millones de euros, fue rechazada, pero quedó patente la necesidad de adquirir el compromiso de aumentarlo.
Participantes:
Pascal Boniface. Director del Instituto de Relaciones Internacionales y Estratégicas de Francia (IRIS)
General Félix Sanz Roldán. ExJEMAD y exdirector del CNI
Moderador:
Xavier Mas de Xaxàs. Corresponsal diplomático de La Vanguardia y enviado especial a Ucrania
.- Novena sesión. La OTAN 3.0
Puede que la actualidad esté tergiversando la realidad, pero la OTAN está comprometida a desarrollar un nuevo concepto estratégico a partir del documento OTAN 2030. Una agenda transatlántica para el futuro, donde se consideran otras amenazas que deben ser tenidas en cuenta como el cambio climático (reconocido por primera vez como un riesgo que necesita atención), los ciberataques, la desinformación o las guerras híbridas; todos ellos bajo la amenaza de la hegemonía tecnológica y económica china.
Participantes:
Bogdan Klich. Senador y exministro de Defensa de Polonia
Paula Redondo. Coordinadora de programas de la Oficina de Diplomacia Pública de la OTAN
Teniente General Fernando López del Pozo. Director General de Política de Defensa (DIGENPOL)
Moderadora:
Ángeles Bazán. Radio Nacional de España
. – Sesión de clausura. España, la UE y la OTAN
La Cumbre de Madrid coincide con el 40 aniversario del ingreso de España en la Alianza Atlántica solicitado por el Gobierno de Leopoldo Calvo Sotelo en mayo de 1982. A lo largo de esos cuarenta años España se ha mostrado como un país involucrado y comprometido con el proyecto la OTAN y ha participado en las misiones internacionales abanderadas por la Alianza. ¿Qué quiere España de la Alianza? ¿Qué función le corresponde desempeñar en su seno?
Almirante General Teodoro Esteban López Calderón. Jefe del Estado Mayor de la Defensa
